Zakon: HR / EU

Dva pravila,
dvije svrhe

Hrvatska bazna cijena i europska „prethodna cijena” kod sniženja često se spominju u istoj rečenici. To su različiti mehanizmi.

01

Što piše, a što se tek piše

Zakon je objavljen; pravilnici koji razrađuju isticanje i cjenike su prijedlozi. Oznaka uz svaku stavku kaže koji je koji.

HRVATSKAIzvori provjereni: 4. 11. 2026.

Bazna (sidrena) cijena

Izmjene Zakona o zaštiti potrošača (NN 59/2026) definiraju baznu cijenu. Način isticanja razrađuju dva pravilnika koja su još u fazi prijedloga.

IZVADAK IZ NN 59/2026 · ČL. 2 (ČL. 4. T. 2. ZZP-A)maloprodajna cijena koja je bila primjenjiva na točno određen dan u prethodnom razdobljuCitat definicije „bazne cijene”. Cijeli tekst: narodne-novine.nn.hr

Rokovi iz samog zakona

  • Zakon stupa na snagu osmoga dana od objave u Narodnim novinama (čl. 66).OBJAVLJENO
  • Odredbe čl. 7. st. 1.–9., izmijenjene čl. 4., stupaju na snagu 17. studenoga 2026. (čl. 66).OBJAVLJENO
  • Ministar donosi pravilnike iz čl. 4. i 46. u roku od 90 dana od stupanja Zakona na snagu (čl. 64).OBJAVLJENO

Dokumenti

Poveznica vodi na priopćenje Ministarstva od 15. 10. 2026. Pojedinačne stranice nacrta u e-Savjetovanju nismo povezali jer njihove adrese nismo potvrdili. Portal: esavjetovanja.gov.hr.

EUROPSKA UNIJAPročišćeni tekst: 28. 5. 2022.

Prethodna cijena kod sniženja

Direktiva 98/6/EZ, članak 6.a, odnosi se na najavljena sniženja cijene: u svakoj najavi mora se navesti prethodna cijena. Ne uvodi baznu cijenu na fiksni datum.

IZVADAK IZ DIREKTIVE 98/6/EZ · ČL. 6.A ST. 2 (PROČIŠĆENI TEKST 28. 5. 2022.)Prethodna cijena znači najniža cijena koju je trgovac primijenio tijekom razdoblja koje nije kraće od 30 dana prije primjene sniženja cijene.Službeni hrvatski tekst, EUR-Lex: eur-lex.europa.eu. Čl. 6.a st. 3–5 dopuštaju državama članicama iznimke (lako pokvarljiva roba, proizvodi kraće na tržištu, progresivna sniženja).

Pravilo vrijedi neovisno o hrvatskoj baznoj cijeni, i obrnuto: jedno ne zamjenjuje drugo.

Usporedba

Usporedba hrvatske bazne cijene i europske prethodne cijene
PitanjeHrvatska · bazna cijenaEU · prethodna cijena (čl. 6.a)
Od kada?Odredbe čl. 7. st. 1.–9. od 17. 11. 2026. (NN 59/2026, čl. 66)Pravilo je u pročišćenom tekstu direktive iz 2022.
Referentno razdobljeFiksni dan u prošlosti. Prema prijedlogu (nacrt): 2. 5. 2025. za hranu, piće, higijenu i kućanstvo; 10. 9. 2026. za ostaloPomični prozor: najmanje 30 dana prije sniženja
Kada se primjenjuje?Pojedinosti isticanja razrađuju pravilnici (nacrt)Samo kad trgovac najavljuje sniženje
Na računu?Ne mora se iskazivati (Ministarstvo, 15. 10. 2026., nacrt)Nije predmet čl. 6.a
Tko propisuje?Hrvatski zakon i pravilnici ministraDirektiva EU, preuzeta u nacionalno pravo

Sadržaj lijevog i desnog stupca je provjeren prema izvorima; njihova usporedba (retci „Na računu?” i „Tko propisuje?”) je naša analiza. Ništa na ovoj stranici nije pravni savjet.

PROVJERENO

Bazna cijena i najniža cijena u 30 dana nisu ista stvar. Jedna je cijena na fiksni dan, druga pomični prozor kod sniženja. Ni jedna sama po sebi nije dokaz da je netko prekršio propis.